Edgar C. Otálvora realiza hoy, una lectura de la situación política y económica de los países que conforman el ALBA y como éstas han influido en las relaciones de Venezuela con Colombia y con Brasil.
Este es su análisis completo:
El tema de las Farc mantiene paralizada la aprobación del tratado que crearía el Consejo Suramericano de Defensa (CSD).
En septiembre pasado, Lula da Silva de visita oficial en Bogotá, obtuvo el compromiso de Alvaro Uribe de participar en la creación del Consejo. Hasta ese momento, Colombia era el único de los doce países del subcontinente que se mostraba renuente.
El colombiano condicionó su decisión a que la carta constitutiva expresamente declarara que el CSD sólo reconocerá a las “fuerzas institucionales” de cada uno de los países signatarios. Uribe pidió además que figure como doctrina el “rechazo total a grupos violentos, cualquier sea su origen”. La propuesta de Uribe fue aceptada tanto por Lula como por la presidenta Michelle Bachelet, quien en su condición de Presidenta del Mercosur fue consultada telefónicamente desde Bogotá por Lula.
Uribe buscaba impedir que el CSD pudiera reconocer a las Farc como fuerza beligerante tal como lo propuso Hugo Chávez en enero pasado. Si bien el tema ha perdido espectacularidad mediática, en Colombia tienen presente las especiales relaciones que Venezuela mantiene con las Farc.
Los negociadores de Venezuela y Bolivia en las reuniones para redactar el acta de creación del CSD se opusieron a la inclusión del texto sugerido por Colombia. La firma del acta debió realizarse el pasado mes de octubre y fue suspendida por la falta de consenso. La próxima reunión de Unasur sería a mediados de diciembre y no se vislumbra que el enredo sea resuelto.
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La creación del Banco del Sur pareciera seguir el mismo camino del ya casi olvidado Gasoducto del Sur que tantos viajes y discursos ameritó por parte del presidente Chávez en el año 2006.
El banco fue una propuesta de Chávez para crear un híbrido de banco central de los países suramericanos y un banco de desarrollo subregional: sería una suerte de “Banco Mundial” y “Fondo Monetario Internacional” de magnitudes regionales y bajo control de los gobiernos ideológicamente amigos de Caracas. El proyecto de crear el Banco del Sur se encuentra paralizado, según confesó Chávez esta semana.
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El documento constitutivo del Banco del Sur fue suscrito en diciembre del 2007, en medio de los actos por la toma de posesión de la presidenta Cristina Kirchner. Ya entonces quedó patente el divorcio de miras entre Brasil por una parte, y el dueto Venezuela-Ecuador por la otra.
Desde el inicio de los debates sobre el Banco del Sur, Brasil había rechazado la opción de crear una suerte de Banco Central suramericano: Brasil no pretende y Lula no podría disponer de las reservas internacionales para convertirlas en una colocación en el banco inventado y promovido por Venezuela.
Incluso, Brasil de forma insistente argumentó sobre la pre existencia de la Corporación Andina de Fomento (CAF), buscando desanimar la creación del proyecto chavista de un banco subregional de desarrollo. Incluso el gobierno Lula en paralelo a las negociaciones sobre el Banco del Sur, se apuró a finales del 2007 para completar sus trámites y aportes convirtiéndose en miembro pleno de la CAF.
La decisión brasileña de formar parte del grupo de fundadores del Banco del Sur fue estrictamente de orden político. Lula da Silva aplicó su esquema de no confrontación con Chávez y como lo hizo en el pasado con otros proyectos chavistas, accedió a figurar en la foto respectiva.
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Bajo el supuesto de que la CAF se ha convertido en un obstáculo para la materialización de su proyectado Banco del Sur, Chávez anunció esta semana su interés de liquidarla. Incluso habló de tomar las instalaciones que la CAF tiene en Caracas, para que sirvan de un banco que aspira crear con los presidentes de Ecuador y del ALBA.
El propósito de Chávez sobre la CAF formó parte de una serie de anuncios explosivos que el mandatario venezolano hizo en materia económica y financiera durante una reunión de ALBA cumplida en Caracas el pasado miércoles 26 de noviembre.
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Oficialmente la cita del ALBA de esta semana tenía como propósito analizar la crisis económica mundial. En la práctica se limitó a aprobar la convocatoria para otra cumbre, con participación de los países beneficiarios del programa Petrocaribe.
La cita de Chávez con sus socios del ALBA se concentró en escuchar una conferencia del economista y presidente ecuatoriano Rafael Correa, quien expuso lo que ha sido su tesis de los últimos años para desdolarizar la economía de su país, plan ahora proyectado a la región andina y amoldado a los deseos geopolíticos de Chávez.
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En medios diplomáticos caraqueños quedó la convicción de que el propósito de la cita del ALBA del miércoles pasado no fue la oficialmente expresada. La fecha del encuentro de Chávez con sus socios del ALBA fue la misma de la llegada a Caracas del presidente ruso Dmitri Medvédev.
Ese día, Chávez atendió en el Palacio de Miraflores a sus amigos del ALBA durante el día y los despachó hacia el final de la tarde. En el palacio se preparaba una marcial recepción a Medvédev quien llegó en horas de la noche. Chávez forzó el ceremonial para incluir a sus amigos del ALBA en una reunión informal y en la cena de honor ofrecida al ruso en el Círculo Militar.
Chávez, a juicio de diplomáticos consultados, habría buscado mostrarse ante el visitante ruso, como jefe político y vocero de los mandatarios de Bolivia, Ecuador, Honduras, Cuba y Dominica.
Para Chávez es intragable que Brasil se pasee por el mundo y participe en los foros internacionales, en calidad de vocero de Suramérica. Este hecho estaría agriando las cordiales pero poco operativas relaciones entre Lula y Chávez.
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De la conferencia de Correa en la reunión del ALBA, emanó un paquete de acciones que Chávez anunció. Retiro colectivo del Banco Interamericano de Desarrollo. Eliminación de la CAF. Creación de una suerte de banco central de los países del ALBA.
Creación de una moneda virtual (el sucre) con funciones contables que reemplace el uso del dólar en la zona del ALBA. Correa se estaría convirtiendo en el mentor económico de la revolución bolivariana.
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Bolivia y Venezuela anunciaron que - emulando a Correa-, revisarían la legalidad de sus deudas externas, lo que fue entendido internacionalmente como un pre-anuncio de Chávez sobre su intención de dejar de pagar su deuda.
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Chávez ofreció su total respaldo a la posición de Correa de desconocer sus compromisos externos. Con esta declaración, Chávez agrega nuevos elementos de confrontación con Lula da Silva. Parte de la deuda que Correa se niega a pagar, fue contraída con Brasil. Este hecho mantiene en tensión las relaciones entre Brasilia y Quito.
El Informe de Edgar C. Otálvora
El Nuevo País
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