Venezuela incrementó en US$ 4.000 millones su deuda con China, mediante la figura de un aporte chino al llamado “Fondo de Financiamiento Conjunto”. El pago de la deuda se realizará con exportaciones de petróleo, o en caso de no ser suficientes las ventas de crudo, Venezuela deberá pagar en efectivo.
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El aumento de la deuda está sujeto al incremento de personal chino en Venezuela para el control del Fondo. Oficialmente el aumento de chinos en el manejo del Fondo será para “aprovechar la experiencia” del Banco de Desarrollo de China “en materia de desarrollo social y económico”.
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La constitución del Fondo se ha materializado mediante dos préstamos del Banco de Desarrollo de China al Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela. El primero de ellos, acordado en el 2007, fue por US$ 4.000 millones.
Durante la visita del vicepresidente chino Xi Jinping a Caracas a principios de esta semana (mediados de febrero), fueron firmados los documentos para un nuevo préstamo chino con el mismo propósito y que elevó a US$ 8.000 el endeudamiento venezolano con China, por esta vía.
El plazo del préstamo chino es de tres años, lo cual evidencia la premura que el gobierno venezolano tiene de recursos frescos, dado el corto plazo del préstamo.
El préstamo chino está amarrado: su utilización se limita a “proyectos susceptibles de ser abastecidos por bienes, servicios y apoyo técnico de origen chino”.
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Las reglas impuestas por China para el manejo del Fondo y para la cancelación de la deuda, aceptadas por el gobierno venezolano, incluyen cláusulas que permiten la intervención directa de China en el manejo de los recursos.
Expertos en esquemas de financiamiento internacional consultados llamaron la atención sobre la similitud entre los documentos aceptados por Venezuela y los mecanismos de control que imponen organismos de financiamiento internacional a sus clientes.
Gobiernos como el venezolano (así como el de Ecuador, más recientemente) han denunciado las prácticas de esos organismos internacionales como violatorios de la soberanía nacional. En el caso del acuerdo con China, el gobierno venezolano ha aceptado que ese país ejerza funciones de supervisión dentro de Venezuela.
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El pago del préstamo chino se realizará mediante una cuenta que Venezuela deberá abrir en el China Development Bank en Pekin. La cuenta está nominada en dólares estadounidenses, moneda utilizada para todos los propósitos del manejo del Fondo y del préstamo. Venezuela, por otra parte, aceptó que la legislación aplicable al acuerdo sea la inglesa.
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La visita a Venezuela del vicepresidente chino Xi Jinping formó parte de una gira con fuerte acento comercial que también lo llevó a Brasil, Jamaica, México y Colombia. La visita a Brasil marcó un hito en la geopolítica energética suramericana: Petrobras se comprometió a exportar, en un primer paso, 160.000 barriles diarios con destino en refinerías chinas. Brasil ya incluyó su creciente potencial petrolero en su agenda de negociación internacional.
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Oficialmente Brasil desechó esta semana la construcción del Gasoducto del Sur, el proyecto chavista que tanta tinta, papel, discursos y viajes oficiales justificó tres años atrás. El emisario fue Marco Aurelio García, comisionado presidencial para Asuntos Internacionales y operador de Lula en las relaciones políticas con los mandatarios de la región.
García igualmente fue el encargado de enviar dos mensajes dirigidos a Venezuela: exaltó el crecimiento de la oposición y resaltó que la Chávez que su victoria en el referendo por la enmienda constitucional, simplemente le abrió el derecho a presentarse nuevamente a elecciones. El gobierno brasileño suele mostrarse indiferente ante la oposición venezolana y García ha emitido declaraciones abiertamente favorables a Chávez.
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Las claves de la política del gobierno Obama hacia Latinoamérica comienzan a despejarse, según se desprende de los pasos que la diplomacia estadounidense ha dado en los últimos días. Relaciones especiales con Colombia, reconocimiento al poderío regional de Brasil y puente tendido hacia Buenos Aires parecieran ser elementos que Obama conservará del esquema diplomático del gobierno Bush. Prueba de ello son las conversaciones telefónicas entre Obama y los presidentes de esos tres países.
Lula ya fue invitado a la Casa Blanca. Cristina Kirchner logró reunir a su Vicecanciller con altos funcionarios del Departamento de Estado. Por su parte, Alvaro Uribe manda esta semana a su Canciller para reunirse directamente con la señora Clinton.
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Durante su campaña electoral Obama se mostró poco amigo de acercarse al tema Colombia. La presión de sindicatos gringos sobre el Partido Demócrata privó en la posición del Obama candidato en cuanto a temas como el Tratado de Libre Comercio y el apoyo al Plan Colombia. Con Obama ya en la Casa Blanca, todo indica que Colombia se mantiene como el aliado central de EEUU en la región. De hecho, el canciller colombiano Jaime Bermúdez sería recibido en breve por la Secretaria de Estado Hillary Clinton.
Bermúdez llegará a Washington junto al Ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, en un viaje de alta relevancia no sólo para medir el estado de las relaciones EEUU-Colombia, sino también para el futuro político interno de Colombia.
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Tanto Washington como Bogotá estarían interesados por renegociar la participación y el aporte financiero estadounidense al sector militar colombiano. Todo indica que EEUU mantendrá su apoyo al Plan Colombia, que eventualmente cambiaría de denominación pero no de propósito.
El flujo de apoyo financiero y político estadounidense a las operaciones antiguerrilleras en Colombia es clave para su continuación, y de ello también dependería el futuro político de Santos como candidato presidencial en el 2010. Santos se perfila como el continuador de la política de “seguridad democrática” de Uribe, quien a su vez mantiene altísimos niveles de popularidad por la capacidad para reducir las acciones de guerrilla y paramilitares.
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La sede diplomática argentina en Washington fue el lugar de encuentro del Subsecretario de Asuntos Hemisféricos de EEUU, Thomas Shannon, con el Vicecanciller de Argentina, Victorio Taccetti. Fue el primer contacto personal de alto nivel del gobierno de la señora Kichner con el nuevo gobierno estadounidense y fue ampliamente publicitado por Buenos Aires.
El encuentro fue anunciado el jueves 12 de febrero por Argentina, cuyo gobierno dejó filtrar a la prensa que en la agenda de Shannon y Taccetti estarían las relaciones de EEUU con Venezuela y Cuba. Kirchner aparecía de esta manera como intermediaria de Hugo Chávez y los hermanos Castro ante Obama. Tras producirse el encuentro en Washington, Shannon negó que se hubiese tratado el tema Venezuela y Cuba.
El Informe Otálvora
El Nuevo País
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